​要闻丨常德市政府发布《2017年度市直招商引资工作方案》

常德市人民政府办公室

关于印发《2017年度市直招商引资工作方案》的通知

常政办函〔2017〕号

各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：

现将《2017年度市直招商引资工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

常德市人民政府办公室

                     2017年6月 

2017年度市直招商引资工作方案　

为全面完成市委、市政府关于招商引资工作的各项目标任务，助推我市开放型经济发展，特制定本工作方案。

一、工作目标

（一）总体目标。2017年，22家市直单位和10家驻外招商联络处共引进项目投资总额240亿元以上。

（二）具体目标。

1.市发改委、市科技局、市经信委、市农委、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市文体广新局、市卫计委、市规划局、市旅游外侨局、市国资委、市委台办、市侨联、市贸促会、市工商联等市直单位共引进项目投资总额200亿元以上，市政府驻北京联络处、市政府驻上海联络处、市政府驻深圳联络处共引进项目投资总额30亿元以上。其中，引进亿元以上工业、农业产业化项目15个以上；亿元以上高新技术项目6个以上；5亿元以上商贸物流、文化旅游项目6个以上。

2.常德市驻昆明招商联络处、常德市驻厦门招商联络处、常德市驻珠海招商联络处、常德市驻东莞招商联络处、常德市驻惠州招商联络处、常德市驻广州招商联络处、常德市驻南宁招商联络处、常德市驻成都招商联络处、常德市驻天津招商联络处、常德市驻长沙招商联络处等10家驻外招商联络处（异地常德商会）分别引进亿元以上项目1个以上。

二、工作机构

（一）22家市直单位分别设立招商小分队。市直单位的招商小分队由1名队长和2名队员组成，队长由单位副处级以上领导担任，队员在单位内部选拔产生。招商小分队成员名单由市开放型经济和招商引资领导小组办公室（以下简称市招商办）收集汇总后报市委组织部备案，对小分队成员实行单列考核。

（二）10家驻外招商联络处要分别组建招商小分队，积极开展招商引资。驻外招商联络处的招商小分队由1名队长和1名队员组成，队长由异地常德商会会长担任，队员由异地常德商会秘书长担任。凡成功引资落户的驻外招商联络处，视同市直单位的招商小分队给予奖励。

三、工作职责

（一）市招商办负责指导、管理、调度、考核市直招商引资和招商小分队工作。

（二）市发改委、市科技局、市经信委、市农委、市商务局、市文体广新局、市旅游外侨局、市国资委等单位按照“管行业必管招商”的原则，制定年度招商引资工作方案，根据行业优势和特点开展招商引资活动。行业主管部门负责归口管理单位招商引资工作的日常管理和项目收集上报。

（三）市国土资源局、市环保局、市住建局、市规划局、市工商局、市国税局、市地税局等单位要全力服务好招商引资工作，在政策允许范围内对招商引资项目给予最大限度支持（四）市委台办、市侨联、市贸促会、市工商联等单位要充分发挥境内外重要商协会、华人华侨组织、驻外使领馆的影响力，承接产业转移，侧重引进外贸企业和外资企业。

（五）市政府驻北京联络处、市政府驻上海联络处、市政府驻深圳联络处要转变职能，将主要精力用于招商引资。

（六）10家常德市驻外招商联络处要充分发挥资源优势，宣传我市投资环境，及时与相关部门做好沟通和衔接，为招商引资项目对接、考察、洽谈做好服务工作。　

四、考核奖惩

（一）对市直单位招商引资工作实行单独考核，评先评优指标单列。每年按照招商小分队总数的30%评选出市直招商引资工作先进单位，由市政府给予表彰。其他奖励按照市政府出台的有关政策执行。

（二）完成年度招商引资任务的市直单位的招商小分队，队长或队员（1名）推荐评为优岗；有当年签约并开工项目的招商小分队，队长推荐记三等功，队员（1名）推荐评为优岗。未完成年度招商引资任务的小分队，取消队长和队员评先评优资格，同时取消所在单位党政一把手评先评优资格。

（三）已成立招商小分队的市直单位完成年度招商引资任务的，给予绩效评估加1分的奖励，引进产业项目每超过1000万元加0.1分，最多加2分。在完成年度任务的基础上，有签约并开工的产业项目的，每超过1亿元再加0.5分，最多加3分。

（四）未成立招商小分队或未明确年度招商引资任务的市直单位，每引进1个亿元以上工业、农业产业化或高新技术项目，5亿元以上商贸物流或文化旅游项目，给予绩效评估加1分的奖励，引进产业项目每超过1000万元加0.1分，最多加2分。在达到额度要求的基础上，有签约并开工的产业项目的，每超过1亿元再加0.5分，最多加3分。

（五）对引进重大内外资项目的单位，其奖励按照市政府出台的其他文件执行。

五、保障机制

（一）建立招商引资工作三级调度机制。市政府常务会议每半年听取一次招商引资工作情况汇报，研究解决招商引资工作重大问题；市开放型经济和招商引资工作领导小组副组长每季度调度一次招商引资工作，研究部署相关工作；市招商办实行“一月一调度、一季一通报、半年一总结、年度综合考核”的工作机制。

（二）建立招商引资工作保障机制。市委组织部、市直机关工委、市人社局负责招商引资工作评先评优、绩效评估等方工作。市财政局依照现行文件精神对市直单位和市级重大招商活动给予专项经费支持，对符合条件的重大引资项目给予奖励，对符合《市直招商小分队工作经费使用管理办法》的各项开支给予保障。除市政府拨付的专项招商工作经费外，各市直单位要为招商小分队提供必需的经费保障。

（三）建立招商引资年度考核机制。年底由市招商办牵头，组织市委组织部、市直机关工委、市人社局、市财政局、市商务局、市审计局等单位，对市直小分队、其他市直单位的招商引资工作情况进行考核奖惩。

附件：2017年度市直招商小分队招商引资任务分解表 

附件

2017年度市直招商引资任务分解表 

注：1．行业主管部门负责归口单位项目的收集

2．年底考核的内容为各单位的引资额度，引进项目数量、类别作为参考